香港经济导报海南自贸港网讯（记者李业滨）在海南自贸港建设的大潮中，天涯区正以前所未有的力度推进乡村振兴，而农村集体资金、资产与资源（简称“三资”）的管理与盘活，则成为了这场战役中的关键一环。近年来，天涯区瞄准“三资”监管这一“重点”，以创新思维破解集体增收“难题”，走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

一、摸清家底，为“三资”管理奠定坚实基础

天涯区深知，要盘活“三资”，首先得摸清家底。为此，该区全面开展了农村集体“三资”清查工作，通过“地毯式”排查，厘清了农村集体“三资”的底数。

“这次清查，我们真是下了大力气！”水蛟村委会副主任蓝如昌感慨道。经过不懈努力，水蛟村成功解决了1000多亩土地的“三过”（即合同过期、租金过低、面积过大）问题，每年为村集体增加了61万元的集体经济收入。

截至目前，天涯区已全面完成278个农村集体经济组织的账务分设工作，实现了“一个村两本账”的清晰管理。同时，依托“三亚市基层公权力监督平台”，该区加强了对农村集体“三资”的信息化动态监管，显著提升了管理的规范化水平。

二、完善制度，构建“三资”监管长效机制

在摸清家底的基础上，天涯区进一步完善了农村集体“三资”管理制度。区农业农村局结合有关法律法规及政策文件，修订了一系列规范性文件，明确了集体资金支出使用范围及报账依据材料，简化了村集体对外投资报账流程，强化了“事中监管”能力。

“这些制度的出台，为我们村集体的财务管理提供了有力的制度保障。”抱龙村联合社理事长林吉龙表示。今年，该区还重点查清了集体收入、支出及可分配收益情况，为集体收益分配提供了准确可靠的财务数据。

三、盘活资产，激发乡村振兴新活力

有了良好的制度环境，天涯区开始着手盘活农村集体资产。水蛟村便是其中的佼佼者。该村利用村委会大楼及场所的使用权和管理权，投入集体资金与三亚市天涯区城市建设投资有限公司合作，修缮改建为“水蛟村乡村振兴创新发展服务中心”项目。

“这个项目不仅盘活了我们的闲置资源，还为村集体带来了稳定的收入。”蓝如昌介绍道。预计每年可为村集体增加20万元收入的水蛟村乡村振兴创新发展服务中心项目，正是天涯区盘活“三资”、激发乡村振兴新活力的一个缩影。

如今的天涯区，正以更加饱满的热情和更加坚定的步伐，推进农村集体“三资”管理与盘活工作。未来，这里将涌现出更多像水蛟村这样的乡村振兴示范村，为海南自贸港建设贡献更多力量。